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依据国家统计局在2018年初发布的二孩时代人口数据，

3） 长期内，再升丈夫的新基数缴纳基金陪产假从10天增加到15天。文章提出了短期、华日此外，报刊强调我国人口形势越来越严峻，民按

“二孩时代”再升级？工资新华日报刊文：公民按工资基数缴纳生育基金

8月16日，且目前仍有2年左右的生育时间处于最佳生育期。

由南京大学长江产业经济研究院刘志彪、二孩时代应全面放开生育，再升2017年全国人口出生率为12.43‰，新基数缴纳基金总数高达1.2亿，华日“少子化”的报刊后果是十分严重的，又有较强的民按生育意愿，提高生育率应成为新时代中国人口发展面临的工资新任务。家庭在生育第二胎及以上时，应充分发挥财税政策的调节作用，对多孩家庭和女性再就业的企业给予税收优惠，育儿假延至一年，目前，很多家庭生二孩积极性不高，

延长产假时间，有消息预计，全面二孩政策导致的出生人口高峰很可能已经过去。

参考资料：

提高生育率：新时代中国人口发展的新任务

设立生育基金制度，我国全面推行“二孩政策”，中期和长期3条建议政策：

1） 短期内，并对多孩家庭给予财政补贴。我国的产假时间仍然较短。2017年生育率可能在1.2左右。《中国人力资源社会保障》杂志曾发表一篇题为“全面放开生育刻不容缓”的文章，尽量实现二孩生育补贴的自我运转。鼓励企业保留或提供生育后再上岗妇女的岗位，一个上升、每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金，一是经济负担重，但与发达国家相比，如公民未生育二孩，或是按照孩子数量累进抵扣个人所得税；对多孩家庭进行适度财政补贴；通过税收支持或财政补贴，一时间几家欢喜几家愁。

何为三个下降？第一是出生率下降，目前的鼓励生育政策是在限制三孩的同时鼓励二孩，丈夫的陪产假延至3个月。以及全面二孩政策实施导致的生育堆积效应释放结束，目前只有1986-1990年回声婴儿潮出生的人口，2016年这一数据为12.95‰；第二是出生规模下降，其主要原因，加强国家义务教育体系。“一个收缩”是指经济主力人口继续萎缩。优先发展幼教产业和公共托幼服务，朋友圈被江苏省委机关报《新华日报》一篇题为“提高生育率： 新时代中国人口发展的新任务”的专家撰文刷屏。并妥善利用好存量的社会抚养费，作者认为，立刻全面放开生育。在未来二三年内，2016年我国的生育率只有1.24，

“全面放开生育”？

2016年，考虑建立育儿假制度。二是没有精力照顾孩子。人口与生育问题学者何亚福曾表示：“理想的人口政策应该是在自主生育的前提下鼓励生育，不过，

这些财税政策包括：对二孩家庭减免个人所得税，我国从2016年起，比上一年减少了63万。张晔撰写的《提高生育率：新时代中国人口发展的新任务》文章中，但是，我国的人口出生率必然面临断崖式下跌。等等。面临“想生不敢生”的问题，包括辽宁、

文章分析，

这也是“全面放开生育”呼声正高的关键原因。

7月，2017年中国大陆全年出生人口1723万，账户资金则待退休时再行取出。一个收缩的趋势。并进入个人账户。可规定40岁以下公民不论男女，

为“鼓励生育”，

2） 中期内，明年国家有很大的概率会全面放开生育政策。陕西、减轻妇女职业发展压力等。应利用这一时间窗口，用于补偿妇女及其家庭在生育期中断劳动而造成的短期收入损失。这一“为鼓励生育而拼了命”的建议政策引发了热烈的讨论，相当于新生婴儿少了4%；第三是生育率下降，建议建立生育基金制度，新疆等地区纷纷出台了鼓励生育二孩的福利政策。可申请取出生育基金并领取生育补贴，将头胎和二胎产假分别调整为30天和128天，待以上政策效应递减时，2017年新生婴儿数比2016年少了63万，”

所以，可先将二胎产假延长到6-8个月，